根据现有资料，《健康中国行动（2019-2030年）》明确提出，到2030年要实现每1万人配备一名营养方面的指导员。目前我国的专业营养人才缺口较大，公共营养师作为大健康领域的基础职业，承担着膳食营养状况评价与指导、营养知识传播、促进社会公共健康工作开展等职能。2026年度公共营养师考试安排已公布，本文从政策背景、报考条件、补贴政策、考试安排、证书选择等维度进行系统梳理。
第1条 政策背景与行业需求
《国民营养计划（2017－2030年）》将营养融入所有健康政策，要求提高国民营养健康水平。《中华人民共和国营养条例》规定，在托幼机构、养老机构、妇幼保健机构、食品生产企业、医院、学校、餐饮机构、特殊职业工作部门、社区、集体供餐单位均要配备营养师，公共营养师将强制准入。2020年9月1日，三部委联合印发《推进实施健康中国行动2020年工作计划的通知》，要求卫健委、人社部、教育部推进公共营养师的培训。
从市场需求来看，在发达国家平均300人拥有一名专业营养人员，而我国每40万人才有一名营养师。公共营养师的需求领域较为广泛，主要集中在医疗服务机构、社区卫生服务中心、营养及心理咨询机构、美容院、康复医疗中心、养生会所、健康管理服务、母婴行业、药店、体检中心、保健品行业、保险、餐饮等。
第2条 报考条件解析
公共营养师共设四个等级，目前开展职业能力评价的包括四级、三级、二级。2026年度中国营养学会公共营养师考试同步开放二级、三级、四级三个等级报考。根据现有资料，各级报考条件如下：
四级公共营养师（具备以下条件之一者）：
取得相关职业五级证书后，累计从事本职业或相关职业工作1年（含）以上，经本职业四级正规培训达到规定学时数，并取得结业证书。
取得相关职业五级证书后，累计从事本职业或相关职业工作4年（含）以上。
累计从事本职业或相关职业工作3年（含）以上，经本职业四级正规培训达到规定学时数，并取得结业证书。
累计从事本职业或相关职业工作6年（含）以上。
取得技工学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）；或取得经评估论证、以中级技能为培养目标的中等及以上职业学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）。
三级公共营养师（具备以下条件之一者）：
取得本职业或相关职业四级证书后，累计从事本职业或相关职业工作2年（含）以上，经本职业三级正规培训达到规定学时数，并取得结业证书。
取得本职业或相关职业四级证书后，累计从事本职业或相关职业工作4年（含）以上。
取得本职业或相关职业四级证书，并具有高级技工学校、技师学院毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）；或取得本职业或相关职业四级证书，并具有经评估论证、以高级技能为培养目标的高等职业学校本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）。
具有大专及以上本专业或相关专业毕业证书（含尚未取得毕业证书的在校应届毕业生）。
具有大专及以上非相关专业毕业证书，累计从事本职业或相关职业工作2年（含）以上。
具有大专及以上非相关专业毕业证书，经本职业三级正规培训达到规定学时数，并取得结业证书。
第3条 职业技能培训补贴政策
公共营养师职业技能等级证书在部分地区可申领职业技能提升补贴。根据广东省现行政策，考取证书后满足条件即有机会申领补贴：四级（中级）公共营养师补贴标准1500元/人，三级（高级）公共营养师补贴标准2000元/人。补贴申请条件通常包括：具有当地户籍或在当地就业的劳动者（不含机关事业单位在编人员），年龄在16-60周岁（男）或16-55周岁（女），且同一职业、同一等级、同一工种只能申领一次。
需要特别说明的是，中国营养学会颁发的公共营养师职业能力评价证书目前无法申领人社技能补贴；人社第三方颁发的公共营养师职业技能等级证书需视各地具体政策而定，建议提前咨询当地人社部门（12333）。补贴政策有效期至2026年12月31日。
第4条 2026年考试安排
根据中国营养学会公共营养师认证工作计划，2026年拟组织四次公共营养师职业能力评价考试。具体安排如下：
2026年3月28日（周六）：开考二级、三级、四级
2026年6月27日（周六）：开考三级、四级
2026年9月19日（周六）：开考二级、三级、四级
2026年12月26日（周六）：开考三级、四级
特别提醒：自2027年起，四级正考时间拟调整为6月、12月（每年2次）。
考试形式为全国统一线下机考。考试时长：理论知识90分钟，技能60分钟，合计150分钟。考试分值：理论知识100分，技能100分。考试题型为单项选择题和多项选择题。考试内容涵盖营养学基础、各类食物营养、人群营养、食谱编制、食品安全、医学基础、慢病指导等核心知识。
考点安排：拟在北京、上海、广州、天津、重庆、哈尔滨、沈阳、长春、呼和浩特、石家庄、太原、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、南京、苏州、杭州、宁波、合肥、南昌、深圳、成都、昆明、兰州、西安、福州、贵阳、海口、南宁、乌鲁木齐设置考场。根据报名情况动态调整考点城市，具体考试地点见准考证。
第5条 报名方式与流程
公共营养师考试不支持个人直接报名。考生需通过机构进行报名。报名流程如下：
选择机构：通过专业机构咨询并填报信息。
提交材料：
(1) 身份证明：身份证正反面扫描件。
(2) 学历证明：高中/中专学历提供毕业证书；大专及以上学历需提供学信网电子注册备案表。
(3) 工作证明：非相关专业或低学历考生需提交加盖单位公章的工作年限证明。
(4) 照片：2寸蓝底或白底彩色免冠电子证件照。完成培训：参加机构组织的培训，修满规定学时并取得结业证明。
缴纳费用：考试费标准由学会统一规定，通过机构代缴。
打印准考证：考前一周通过报名机构下载并打印准考证。
参加考试：按照准考证上的时间和地点参加线下机考。
成绩查询与证书领取：考试结束后约45个工作日公布成绩，合格者可领取公共营养师证书。
第6条 证书类型与选择
目前国家认可的公共营养师证书主要有两种：中国营养学会颁发的公共营养师职业能力评价证书，以及人社部第三方评价机构颁发的公共营养师职业技能等级证书。
中国营养学会是国内权威的营养学学术机构，是《居民膳食指南》《中国膳食宝塔》等标准的制定者。其组织的公共营养师考试实行全国统一时间、统一命题、公开透明。证书由中国营养学会教育培训中心颁发，可在系统进行查询。
人社第三方评价单位是人社部将公共营养师等证书的培训和报考授权给的一些单位。证书可在人社部官网（技能人才评价证书全国联网查询系统）查询。各省份第三方单位不同，部分城市（如北京、上海）未开设人社部公共营养师的报考。
两种证书在招聘单位层面均被认可。招聘单位更关注持证人的专业程度，即所掌握营养知识的情况以及能否满足岗位需求、服务好客户。中国营养学会证书报考门槛相对明确（三级：大专及以上学历），人社第三方证书报考条件各地差异较大。
第7条 学习内容与适用人群
公共营养师培训内容涵盖营养学基础、食物营养基础、膳食营养指导、不同人群营养、慢性病营养调理、食品安全基础、营养调查与评价、烹饪对食品营养和安全的影响、营养配餐与食谱编制、社区营养教育和管理等。
适用人群包括：
关注自身与家人健康的普通人，希望通过科学饮食调理身体状态。
全职宝妈、职场上班族及零基础意向人群，学习门槛友好。
营养健康相关行业从业者：医护人员、健康管理师、幼教、食品研发、营养品顾问等。
健身、美业、餐饮、社区服务类从业者：健身教练、美容顾问、月子中心营养师、餐饮管理者、社区健康工作者等。
对营养、健康知识有浓厚兴趣者。
第8条 注意事项
公共营养师考试需本人参加线下机考，不存在替考可能。
由于考试通常不开放个人直接报名，需通过相关单位进行申报和学习，请务必选择有企业官网、正规、可靠的服务方。
中国营养学会颁发的公共营养师证书目前无法申领人社技能补贴，人社第三方颁发的证书需视各地具体政策而定。
证书信息可通过技能人才评价证书全国联网查询系统（http://jndj.osta.org.cn/）进行验证。
注：本文所述关于公共营养师的政策、补贴等信息具有时效性，仅供参考，一切请以各省市官方发布的最新文件与通知为准。
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